5 नोव्हेंबर रोजी होणारी अमेरिकन राष्ट्राध्यक्षपदाची निवडणूक डोनाल्ड ट्रम्प जिंकल्यास त्यांची भारताकडून कोणती अपेक्षा असेल? राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार मंडळाचे अध्यक्ष आणि रशियातील माजी राजदूत पी. एस. राघवन यांचा असा विश्वास आहे की हेरिटेज फाऊंडेशनने समन्वयित केलेल्या 50 पुरोगामी विचारवंतांनी तयार केलेल्या 2025 च्या प्रेसिडेन्शियल ट्रान्झिशन प्रोजेक्टमधून काही निष्कर्ष काढले जाऊ शकतात.
विवेकानंद इंटरनॅशनल फाऊंडेशनच्या प्रोजेक्ट 2025: व्हॉट अ ट्रम्प ॲडमिनिस्ट्रेशन पोर्टेंड्स फॉर इंडिया या शीर्षकाच्या एका संक्षिप्त लेखात राघवन लिहितात की भारत-अमेरिका संबंध वाढवणे हे एक महत्त्वाचे उद्दिष्ट आहे.
आपल्या या मतासाठी त्यांनी हेरिटेज संशोधक जेफ स्मिथ यांच्या रणनीतीशी संबंधित तपशीलवार पेपरचा संदर्भ दिला आहे. जेफ यांनी प्रोजेक्ट 2025 अहवालात असा युक्तिवाद केला आहे की चीनच्या धोक्याचा सामना करण्यासाठी भारत महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतो आणि तो अमेरिकेचा एक महत्त्वाचा उदयोन्मुख आर्थिक भागीदार आहे.
“हिंद महासागरातील प्रमुख सागरी मार्गांसाठी हा एक महत्त्वाचा सुरक्षा हमीदार असून मुक्त आणि खुल्या इंडो-पॅसिफिकमध्ये समन्वय साधण्यासाठी भारत एक महत्त्वाचा भागीदार आहे.”
तैवान, जपान, ऑस्ट्रेलिया आणि या प्रदेशातील इतर अमेरिकन सहयोगी देशांचा समावेश असलेल्या संरक्षण करारामध्ये भारताचा समावेश करावा असे कोणतेही मॅन्टेड सुचवत नाहीत.
अमेरिकी दक्षिण आशिया रणनीतीने “रशिया आणि युक्रेन संकट किंवा CAATSA निर्बंधांच्या मुद्द्यांवरील मतभेदांचे व्यवस्थापन करण्याबरोबरच” अल्पकालीन सामरिक विचारांवर भारत-अमेरिका भागीदारीच्या दीर्घकालीन विकासास प्राधान्य द्यायला हवे.
दुसरी “क्वाड” व्यवस्था म्हणून इस्रायल, इजिप्त आणि आखाती राज्ये आणि भारताच्या संभाव्य सहभागासह मध्य पूर्व सुरक्षा करार तयार करावा अशी एक सूचना आहे. या सर्वांचे आखाती आणि लाल समुद्र/सुएझ कालव्यातील जलवाहतुकीच्या स्वातंत्र्याचे संरक्षण करण्याबरोबरच या प्रदेशात सामायिक स्वारस्य आहे.
उलटपक्षी “भारताची अर्थव्यवस्था कदाचित काही परिणाम आत्मसात करण्यासाठी अधिक चांगल्या प्रकारे तयार असली तरी 2016-20 अनुभवाची पुनरावृत्ती करण्यासाठी भारताला सज्ज राहावे लागेल,” असे राघवन लिहितात.
हार्ले डेव्हिडसन मोटरसायकलींसह अमेरिकेच्या काही उत्पादनांवर भारताकडून जास्त कर आकारला जात असल्याचा दावा करत आणि परस्पर शुल्क आकारण्याची धमकी देत ट्रम्प यांनी भारताला ‘टॅरिफ किंग “असे संबोधले.
त्यांनी जीएसपी मागे घेतल्यामुळे भारताला अमेरिकन बाजारपेठेत प्राधान्याने प्रवेश मिळाला आणि भारतीय पोलाद आणि ॲल्युमिनियम उत्पादनांवरील आयात शुल्क वाढवले.
पण राघवन नमूद करतात की, प्रोजेक्ट 2025 हा मूलतः चीनच्या ‘द्वेषपूर्ण हेतू आणि कृती’ आणि ‘अमेरिकेच्या हितसंबंध, मूल्ये आणि लोकांविरुद्धच्या धोरणात्मक, सांस्कृतिक आणि आर्थिक शीतयुद्धा’ बद्दल आहे.
हेरगिरी करणे, अमेरिकन तंत्रज्ञान चोरणे, अमेरिकन नोकऱ्या आणि उत्पादन कमी करणे असे चीनवर आरोप केले जातात. बिग टेकचे वर्णन ‘चीन सरकारचे साधन’ असे केले जाते आणि त्यांच्यावर चिनी कम्युनिस्ट पक्षाला अमेरिकेबद्दलची माहिती पाठवल्याचा, अगदी लष्करी आणि गुप्तचर ॲप्लिकेशन्ससह माहिती पाठवल्याचा आरोप आहे.
चीनबरोबरची स्पर्धा आणि सहकार्य हे अपयश असल्याचे मानून, प्रकल्प 2025 मध्ये चीनला अपयशी ठरवण्यासाठी ‘धोरणात्मक विलगीकरण’ आणि सर्व लीव्हर्सचा वापर करण्याचे आवाहन केले आहे आणि यासह 13 उपाययोजनांच्या पॅकेजची शिफारस केली आहे. त्यानुसार –
अमेरिकेने आवश्यक असलेली उत्पादने वगळता सर्व चिनी उत्पादनांवर शुल्क वाढवणे, अमेरिकन कंपन्यांना चीनमधून बाहेर पडण्यास आणि मायदेशी परतण्यास प्रोत्साहित करणे, चिनी कंपन्यांना अमेरिकन सरकारच्या करारांवर बोली लावण्यास बंदी घालणे, अमेरिकन उच्च तंत्रज्ञान उद्योगातील सर्व चिनी गुंतवणूक थांबवणे, चिनी पुरवठा साखळीवरील अमेरिकेचे अवलंबित्व दूर करणे इत्यादी मुद्द्यांचा समावेश आहे.
देशांतर्गत उत्पादन आणि उद्योगांना पुन्हा एकत्रित केल्यानंतर पुरवठा साखळीची समस्या दूर होईल आणि अमेरिकेच्या आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकांमध्ये सुधारणा होईल. याचा अर्थ, चीन-प्लस वन धोरणाच्या (भारतासह) फायद्यांवर नजर ठेवणाऱ्या चीनच्या शेजारील देशांनी त्यांच्या व्यवहार्यतेचे पुनर्मूल्यांकन करायला हवे.
लष्करी क्षेत्रात, “तैवानला चीनकडून मिळणाऱ्या वागणुकीवर प्रतिबंधात्मकरीत्या उपाययोजना करायला हवी” आणि अमेरिकेने क्षेपणास्त्र संरक्षणाला सर्वोच्च प्राधान्य दिले पाहिजे. युक्रेनबाबत मतभेद आहेत, परंतु एक नवीन मत असे आहे की अमेरिकेची मदत ही फक्त लष्करी मदतीपुरतीच मर्यादित असली पाहिजे कारण युरोप आर्थिक मदत पुरवत आहे.
इस्रायलला सर्वतोपरी मदत करणे, इराणमध्ये सत्तापालट करणे, जास्तीत जास्त अरब राज्यांना अब्राहम करारात सामील करणे आणि तुर्कीला पाश्चिमात्य पटलामध्ये परत आणणे, पॅलेस्टिनी प्राधिकरणाचा निधी रद्द करणे अशा मागण्या या संशोधन पत्रिकेत करण्यात आल्या आहेत.
सूर्या गंगाधरन
