बांगलादेश मतदान: पाकिस्तानी घटकाची उपस्थिती

बांगलादेशात आज निवडणुका होत असताना, पाकिस्तान ढाक्यामध्ये पुन्हा एकदा धोरणात्मक बदल करण्यास तयार आहे का? हा प्रश्न अधिकच तीव्र झाला आहे. हा प्रश्न केवळ अंतरिम सरकारच्या काळात झालेल्या धोरणात्मक बदलांमुळेच नव्हे तर शेख हसीनाच्या राजवटीचा अंत करणाऱ्या राजकीय उलथापालथीमागील शक्तींबद्दल गुप्तचर माहितीशी संबंधित अहवालांमुळेही निर्माण झाला आहे.

ऑगस्ट 2024 मध्ये पंतप्रधान शेख हसीना यांच्या पदच्युतीनंतर पुढच्याच दिवशी, इंडिया टुडेने बांगलादेशी आणि भारतीय गुप्तचर सूत्रांचा हवाला देत म्हटले आहे की, ढाक्यातील अधिकाऱ्यांनी बांगलादेश नॅशनलिस्ट पार्टीचे कार्यवाहक प्रमुख तारिक रहमान आणि सौदी अरेबियातील पाकिस्तानच्या इंटर-सर्व्हिसेस इंटेलिजेंसच्या (ISI) अधिकाऱ्यांमधील बैठकांचे पुरावे असल्याचा दावा केला आहे.

अहवालात पुढे म्हटले आहे की, गुप्तचर मूल्यांकनांवरून असे दिसून येते की बांगलादेशमध्ये “शासन बदलाची ब्लू प्रिंट” लंडनमध्ये ISI च्या सहकार्याने तयार करण्यात आली होती, ज्यामध्ये अखेर हसीनाच्या सरकारच्या पतनास कारणीभूत ठरलेल्या आरक्षणा संदर्भातील निदर्शने होती.

या मूल्यांकनांनुसार, पाकिस्तानच्या लष्करी आणि गुप्तचर यंत्रणेने हसीनाला अस्थिर करण्याचा आणि पाकिस्तान समर्थक मानल्या जाणाऱ्या बीएनपीच्या पुनरागमनाला चालना देण्याचा प्रयत्न केला.

इंडिया टुडेने असेही वृत्त दिले आहे की ISI शी संबंधित माध्यमांद्वारे चीनच्या सहभागामुळे अशांतता वाढण्यास हातभार लागला, तसेच पाकिस्तानशी संबंधित खात्यांमधून शेकडो हसीना यांच्या विरोधात पोस्टसह समन्वय साधत सोशल मीडियावर देखील हालचाली घडल्या.

हे आरोप अजून तरी वादग्रस्त आणि खुल्या न्यायालयीन प्रक्रियेत तपासले गेलेले नसले तरी, मुख्य प्रवाहातील भारतीय प्रकाशनात त्यांचे प्रसारण नवी दिल्लीच्या सुरक्षा यंत्रणेने बांगलादेशच्या राजकीय संक्रमणाचे कसे अर्थ लावले आहे यावर लक्षणीय परिणाम करत आहे.

ते त्या पार्श्वभूमीवर आहेत ज्याच्या पार्श्वभूमीवर पुढील घडामोडींचे – विशेषतः ढाकाचा पाकिस्तानशी जलद राजनैतिक आणि आर्थिक संपर्क – आता मूल्यांकन केले जात आहे.

या पार्श्वभूमीवर, मुहम्मद युनूस यांच्या नेतृत्वाखालील अंतरिम प्रशासनाने धोरणात्मक बदल केला आहे ज्यामुळे बांगलादेशची प्रादेशिक भूमिका लक्षणीयरीत्या बदलली आहे. अतिशय कमी वेळेत, ढाका सरकारने इस्लामाबादशी वरिष्ठ पातळीवरील राजकीय संबंध पुनर्संचयित केले आहेत, थेट सागरी व्यापार मार्ग पुनरुज्जीवित केले आहेत आणि बांगलादेशच्या आर्थिक आणि लॉजिस्टिक परिसंस्थेपर्यंत पाकिस्तानच्या प्रवेशास बराच काळ अडथळा आणणारे संस्थात्मक अडथळे कमी केले आहेत. या निर्णयामुळे जमिनीवरील समीकरणे बदलली आहेत, ज्यामुळे कोणत्याही येणाऱ्या सरकारला तटस्थ परराष्ट्र धोरणाचा आधार नसून पुनर्संचयित धोरणात्मक वातावरण मिळेल.

या बदलाचे महत्त्व जे वाढवते ते म्हणजे निवडणुकीचा संदर्भ. आजची निवडणूक लढवणाऱ्या बीएनपी आणि जमात-ए-इस्लामी बांगलादेश या दोन्ही प्रमुख राजकीय शक्तींना पाकिस्तान समर्थक भूमिकेबद्दल फार जुनी परंपरा आहे आणि भारताच्या प्रादेशिक भूमिकेबद्दल त्यांनी शंका व्यक्त केली आहे. मागील बीएनपी सरकारांनी इस्लामाबादशी जवळून संबंध प्रस्थापित केले, तर जमातच्या वैचारिक वंशावळ आणि संघटनात्मक नेटवर्कने सातत्याने पाकिस्तानला पाठिंबा दिला आहे आणि भारतीय प्रभावाला विरोध केला आहे.

नवी दिल्लीशी धोरणात्मक संबंध संस्थात्मक बनवणाऱ्या आणि पाकिस्तानला संयमी संवादक म्हणून वागवणाऱ्या अवामी लीगच्या विपरीत, या शक्ती पारंपरिकपणे इस्लामाबादशी असलेल्या संबंधांना वैचारिकदृष्ट्या वैध आणि धोरणात्मकदृष्ट्या फायदेशीर मानत आल्या आहेत.

शेख हसीना यांच्या नेतृत्वाखाली, बांगलादेशचा परराष्ट्र आणि सुरक्षा दृष्टिकोन अग्निशामक म्हणून काम करत होता. पाकिस्तानशी लष्कर-ते-लष्करी संपर्क प्रभावीपणे गोठवण्यात आला होता, गुप्तचर सहकार्य कडकपणे मर्यादित करण्यात आले होते आणि सुरक्षेचा गैरफायदा टाळण्यासाठी आर्थिक सहभाग जाणूनबुजून मर्यादित करण्यात आला होता. 1971 च्या मुक्ती युद्धाचा निराकरण न झालेला वारसा केवळ ऐतिहासिक स्मृती म्हणून काम करत नव्हता तर बांगलादेशच्या राजकीय आणि संस्थात्मक जागेत पाकिस्तानी पुन:प्रवेशाच्या विरोधात एक संरचनात्मक अडथळा म्हणूनही काम करत होता.

ती फायरवॉल आता कमकुवत झाली आहे. युनूस प्रशासन 1971 च्या निराकरण न झालेल्या मुद्द्यांचा उल्लेख करत असताना, त्यांनी पाकिस्तानशी असलेल्या संबंधांना अपवादात्मक म्हणून न बदलता कार्यात्मक म्हणून पुन्हा मांडले आहे. युनूस यांनी पाकिस्तानचे पंतप्रधान शेहबाज शरीफ यांच्याशी संपर्क साधला तेव्हापासून हे संबंध पुनर्संचयित झाले होते, त्यानंतर राजनैतिक सामान्यीकरण झाले जे प्रतीकात्मकतेपासून ऑपरेशनल निकालांकडे वेगाने गेले.

सर्वात संवेदनशील बदल सागरी भागात झाला आहे. कराची आणि चितगाव बंदरादरम्यान थेट सागरी मार्गाचे पुनरुज्जीवन, पाच दशकांहून अधिक काळ निष्क्रिय, व्यापाराच्या पलीकडे बरेच परिणाम आणते.

पाकिस्तानी मालवाहू जहाजे पुन्हा एकदा थेट बांगलादेशी पाण्यात प्रवेश करत आहेत, पूर्वी बफर आणि देखरेख पुरवणाऱ्या तिसऱ्या देशाच्या ट्रान्स-शिपमेंट हबला बायपास करत आहेत. चितगावाची भारताच्या ईशान्येकडील राज्यांशी जवळीकता आणि बंगालच्या उपसागरात त्याचे धोरणात्मक स्थान पाहता पाकिस्तानी शिपमेंटसाठी तपासणी आणि क्लिअरन्स प्रक्रिया बांगलादेशने सुलभ केल्याने नवी दिल्लीचे लक्ष वाढले आहे.

सार्वजनिकरित्या कमी लेखले जात असले तरी, सुरक्षा संबंधांनी मानसिक मर्यादा ओलांडल्या आहेत. कोणतेही संरक्षण करार जाहीर केलेले नाहीत, परंतु अधिकृत भाषा आता धोरणात्मक अंतराऐवजी संस्थात्मक संपर्क आणि आत्मविश्वास निर्माण करण्यावर भर देते. हसीना यांच्या काळात, गुप्तचर चिंतांमुळे पाकिस्तानशी मर्यादित लष्कर-ते-लष्करी संवाद देखील राजकीयदृष्ट्या अस्वीकार्य होता. अंतरिम सरकारच्या काळात – आणि बीएनपी-जमात गट निवडणूकदृष्ट्या स्पर्धात्मक असताना – अशा संबंधांची कल्पना करणे शक्य होते आणि संभाव्यतः टिकाऊ होते.

भारतासाठी, ही चिंता क्षणिक नसून एकत्रितपणे निर्माण झाल्या आहे. भारतीय प्रभावाबद्दल संशयी असलेले अंतरिम नेतृत्व, ऐतिहासिकदृष्ट्या पाकिस्तानशी जुळणारे निवडणूक दावेदारी, सागरी प्रवेश पॉइंट पुन्हा उघडले आहेत आणि पूर्वीच्या बाह्य सहभागाचे गुप्तचरांशी संबंधित आरोप एकत्रितपणे अशा परिस्थिती निर्माण करतात ज्या अंतर्गत पाकिस्तानी प्रभाव गेल्या दशकात गमावलेले धोरणात्मक पाय पुन्हा मिळवू शकतो. इंडिया टुडेच्या अहवालाने नवी दिल्लीतील धारणा बळकट केली आहे की सध्याचे एकत्रीकरण केवळ योगायोग नाही तर संरचनात्मकदृष्ट्या परिणामकारक आहे.

म्हणूनच, जे घडत आहे ते औपचारिक युतीतील बदल नाही तर राजकीय उलथापालथीच्या क्षणी धोरणात्मक निर्णयाचे पुनरुज्जीवन आहे. ढाका आता पाकिस्तानकडे एक मर्यादित किंवा अपवादात्मक घटक म्हणून पाहत नाही, तर एक सामान्य संवादक म्हणून पाहतो ज्याच्याकडे व्यावसायिक, राजनैतिक आणि संभाव्य संस्थात्मक प्रवेशाचा विस्तार आहे.

आज बांगलादेशात मतदान सुरू असताना, मध्यवर्ती प्रश्न असा आहे की हे पुनर्संचयन निवडणुकीच्या निकालाने रोखले जाईल की त्याच्यामुळेच होईल. सध्याच्या परिस्थितीत, पाकिस्तानी घटक बांगलादेशी राजकारणाच्या केंद्रस्थानी परतला आहे – आणि भारत बारकाईने ते पाहत आहे.

रामानंद सेनगुप्ता