संपादकीय टिप्पणी
संरक्षण मंत्री राजनाथ सिंह यांच्या पाच आफ्रिकन देशांच्या समकक्षांसोबत झालेल्या द्विपक्षीय बैठकी हे भू-राजकारणातील भारतीय दृष्टिकोनामध्ये संरक्षण मुत्सद्देगिरीच्या वाढत्या महत्त्वाचा पुरावा आहे. प्रत्यक्षात, भू-राजकारण आणि भू-रणनीती हे एकमेकांशी जोडलेले विषय आहेत, जे राष्ट्रीय उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी एकमेकांवर अवलंबून असतात. हा लेख भारताचा प्रभाव आणि हितसंबंध वाढवण्यासाठी संरक्षण मुत्सद्देगिरीचा आणखी वापर करण्याच्या व्यवहार्यतेचे परीक्षण करतो.
एरो इंडिया 2025 दरम्यान, संरक्षण मंत्री- राजनाथ सिंह यांनी पाच आफ्रिकन देशांच्या समकक्षांशी द्विपक्षीय बैठका घेतल्या. द्विपक्षीय संरक्षण सहकार्य वाढवणे या चर्चेचा उद्देश होता. आफ्रिकेतील दूतावासांमध्ये संरक्षण संलग्नक (DAs) जोडण्याच्या अलीकडील निर्णयासह असे उपक्रम हे स्वागतार्ह पाऊल आहे. हे भारताच्या परराष्ट्र धोरणाच्या पोहोच आणि परिणामकारकतेमध्ये संरक्षण मुत्सद्देगिरीच्या परिवर्तनीय क्षमतेची वाढती ओळख दर्शवते.
जागतिक स्तरावर, संरक्षण मुत्सद्देगिरी राष्ट्रांसाठी विश्वास निर्माण करण्यासाठी, धोरणात्मक युती मजबूत करण्यासाठी आणि राष्ट्रीय हितसंबंधांचे रक्षण करण्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण साधन म्हणून काम करते. युनायटेड स्टेट्स, रशिया आणि चीन सारख्या मोठ्या शक्तींनी त्यांचे जागतिक प्रभाव वाढवण्यासाठी आणि अनुकूल परिणाम सुरक्षित करण्यासाठी हे साधन चोखपणे वापरले आहे. अमेरिकेकडे 186 DA चे नेटवर्क आहे जे त्याच्या धोरणात्मक उद्दिष्टांमध्ये लक्षणीय योगदान देते, तर भारत सध्या फक्त 45 देशांमध्ये लष्करी आणि राजनैतिक उपस्थिती राखतो. अगदी लहान आकाराने पाकिस्ताननेही तैनात केलेल्या डीएच्या संख्येत भारताला मागे टाकले आहे.
संरक्षण मुत्सद्दींची भूमिका
संरक्षण मुत्सद्दी त्यांचे राष्ट्र आणि यजमान देशांच्या संरक्षण आस्थापनांमधील महत्त्वपूर्ण दुवे म्हणून काम करतात. ते धोरणकर्ते, प्रमुख लष्करी नेते आणि संरक्षण उद्योग प्रतिनिधींसह विविध भागधारकांशी मजबूत संबंध जोपासतात. हे परस्परसंवाद सुरक्षेच्या मुद्द्यांवर सहकार्य वाढवतात आणि त्यांच्या देशाच्या धोरणात्मक प्राधान्यांबद्दल अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेण्यास प्रोत्साहन देतात.
आजच्या जटिल भू-राजकीय परिदृश्यात ही भूमिका अधिक गंभीर बनते, विशेषत: भारतासारख्या देशांसाठी, ज्यांना राष्ट्रीय सीमा ओलांडून सुरक्षा धोक्यांचा सामना करावा लागतो, मजबूत आंतरराष्ट्रीय भागीदारी आवश्यक आहे. संरक्षण मुत्सद्दी ही भागीदारी तयार करण्यात, गुप्तचर माहितीची देवाणघेवाण सुलभ करण्यात आणि प्रादेशिक आव्हानांना संयुक्त प्रतिसादांमध्ये समन्वय साधण्यात महत्त्वाची भूमिका बजावतात.
संरक्षण मुत्सद्देगिरी पारंपारिक लष्करी भूमिकांच्या पलीकडे गंभीर क्रियाकलापांच्या विस्तृत स्पेक्ट्रमचा समावेश करते. त्यात संयुक्त राष्ट्रसंघाच्या शांतता अभियान, संयुक्त लष्करी सराव, प्रशिक्षण उपक्रम, देवाणघेवाण कार्यक्रम आणि अगदी क्रीडा स्पर्धांचा समावेश आहे. संरक्षण मुत्सद्देगिरी सहकार्याला प्रोत्साहन देते, पारंपारिक राजनैतिक प्रयत्नांच्या बदलीऐवजी पूरक म्हणून काम करते. थोडक्यात, संरक्षण मुत्सद्देगिरी शांततापूर्ण उपायांना प्राधान्य देते आणि मूळतः रचनात्मक असते.
भारतीय लष्करी सहकार्यातील अनुभव
प्रथम आणि दुसऱ्या महायुद्धानंतर, भारताच्या संरक्षण दलांनी व्यावसायिकता, धैर्य आणि सहानुभूतीसाठी जागतिक स्तरावर एक प्रतिष्ठा प्राप्त केली आहे. याचा प्रमुख उदाहरण म्हणजे कोरियन युद्ध, जिथे 60व्या पॅरा फील्ड हॉस्पिटलने दिलेल्या वैद्यकीय आणि मानवतावादी सहाय्यामुळे त्यांना दक्षिण कोरियाकडून दीर्घकालीन मान्यता मिळाली. हे त्यावेळी भारतीय सैन्याच्या युनिटला दक्षिण कोरियाच्या वरिष्ठ व्यक्तिमत्त्वांच्या भारत दौऱ्यांच्या दरम्यान अनेक वेळा भेट देण्यातून दिसून येते. कोरियन युद्धापलीकडे, भारतीय सैन्याच्या हायफा येथील धैर्य, फ्रान्सच्या मुक्तीसाठी त्यांचा सहभाग, आणि बांगलादेशच्या स्वातंत्र्य संग्रामातील योगदानामुळे भारतीय लष्कराच्या प्रतिष्ठेचा विस्तार झाला आहे.
या प्रतिमेला शांती राखण्याच्या आणि आपत्ती मदत कार्यातल्या योगदानामुळे आणखी बळ मिळाले आहे. भारताने संयुक्त राष्ट्रांच्या शांतता राखणाऱ्या ऑपरेशन्समध्ये महत्त्वपूर्ण योगदान दिले आहे, ज्यामुळे त्याला जागतिक स्तरावर आदर आणि चांगली इच्छा मिळाली आहे. प्रशिक्षण आणि क्षमता निर्माण करण्यामध्ये अत्यंत सकारात्मक ट्रॅक रेकॉर्डने अनेक आशियाई आणि आफ्रिकन देशांशी विशेष संबंध तयार केले आहेत. या देशांमधील अनेक वरिष्ठ अधिकारी भारतीय लष्करी दलांच्या मार्गदर्शनाखाली प्रशिक्षण घेण्याबद्दल गर्वाने बोलतात.
दुर्दैवाने, भारताने या लष्करी संबंधांमधून मिळालेल्या चांगल्या इच्छेचा वापर आपल्या व्यापक परराष्ट्र धोरणात्मक उद्दिष्टांच्या पूर्ततेसाठी पूर्णपणे केला नाही. मजबूत ऐतिहासिक लष्करी संबंध असूनही, भारत अनेक देशांमध्ये, जसे की सुडान, नायजेरिया, नेपाळ, बांगलादेश, श्रीलंका आणि अफगाणिस्तानमध्ये कधीकधी राजनैतिक पातळीवर आपली माती गमावली आहे. भारतीय राष्ट्रीय संरक्षण अकादमीचा प्रतीकात्मक “सुडान ब्लॉक” हा एक प्रभावी स्मरण आहे जो एक मजबूत नात्याचे प्रतीक आहे, जे अधिक प्रभावी आणि स्पष्टीकरणाच्या रूपात राजनैतिक लाभांमध्ये रूपांतरित होण्याची आवश्यकता आहे. गेल्या काही वर्षांत, सुडान, एक विशाल पूर्व आफ्रिकन देश, कधीही एक समर्पित भारतीय रक्षा अटॅचेस ठेवत नाही – एक अशी परिस्थिती जी अव्यक्त संभाव्यतेचे लक्षण आहे.
संरक्षण कूटनीतीला बळकटी देणे
एक मजबूत, अधिक सक्रिय संरक्षण मुत्सद्दी यंत्रणा भारताच्या परराष्ट्र धोरणाच्या प्रयत्नांना अनेक प्रकारे समर्थन देऊ शकते:
गुप्तवार्ता सामायिकरण:
रक्षा अटॅचेस (डीए) साथीदार देशांसोबत गुप्तवार्ता आदान-प्रदान साधण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतात. यामुळे भारताला प्रादेशिक सुरक्षा आव्हानांचे मूल्यांकन करण्यात आणि योग्य प्रतिकारात्मक उपाययोजना आखण्यात मदत होते.
रक्षा विक्री:
2028-29 पर्यंत 50,000 कोटी रुपयांच्या रक्षा निर्यातीच्या महत्त्वाकांक्षी लक्ष्याने प्रेरित, भारत जागतिक शस्त्रसंचार बाजारात एक महत्त्वपूर्ण खेळाडू बनण्याच्या मार्गावर आहे. डीए हे लक्ष्य साध्य करण्यात महत्त्वपूर्ण ठरतील, मार्केट संशोधन, परदेशी सैन्यांशी संबंध निर्माण करणे आणि करारांची सुलभता साधण्याचे काम त्यांच्यावर असेल.
शत्रूंविरोधी तोंड देणे:
भारत, समान शत्रूंनी दबाव टाकणाऱ्या देशांशी लष्करी संबंध अधिक मजबूत करू शकतो. यामुळे प्रादेशिक सुरक्षा बळकट होईल आणि भारताच्या सामरिक प्रभावात वृद्धी होईल.
आपत्ती मदत:
रक्षा कूटनीती आपत्ती मदत कार्यांमध्ये समन्वय साधण्यात महत्त्वाची भूमिका बजावते, ज्यामुळे भारताच्या मानवतावादी बांधिलकीचे प्रदर्शन होते आणि त्याच्या सॉफ्ट पॉवरमध्ये वृद्धी होते.
प्रशिक्षण आणि क्षमता निर्माण:
भागीदार देशांच्या सैन्य कर्मचाऱ्यांचे प्रशिक्षण देऊन, भारत दीर्घकालीन संबंध निर्माण करू शकतो आणि प्रादेशिक स्थिरता वाढवू शकतो.
पुढे जाण्याचा मार्ग
रक्षा कूटनीतीचे फायदे अधिकतम करण्यासाठी भारताला एक व्यापक रोडमॅप आवश्यक आहे, ज्यामध्ये स्पष्ट उद्दिष्टे असावीत. यामध्ये:
1. संरक्षण मंत्रालयाला सशक्त करणे:
संरक्षण मंत्रालय (MoD) ने भारताच्या आंतरराष्ट्रीय सैन्य सहकार्याच्या प्रयत्नांना पुढे नेत असावे आणि परराष्ट्र मंत्रालय (MEA) सोबत जवळून सहकार्य केले पाहिजे. यात एक सामरिक रक्षा कूटनीती योजना तयार करणे, भागीदारी वाढवणे, रक्षा निर्यात सुगम करणे, लष्करी देवाण-घेवाण समन्वयित करणे आणि रक्षा सहाय्याचे व्यवस्थापन करणे समाविष्ट आहे.
2. परराष्ट्र मंत्रालयासोबत निर्बाध समन्वय:
रक्षा कूटनीतीचे प्रयत्न व्यापक परराष्ट्र धोरणाच्या उद्दिष्टांसोबत सुसंगत असावे, आंतरराष्ट्रीय संवादांमध्ये एकात्मिक संदेश प्रक्षिप्त करावा, आणि निर्णय घेण्याची प्रक्रिया सुलभ करावी.
3. DA फूटप्रिंटचा विस्तार:
डीए नेटवर्कचा एक चांगल्या प्रकारे नियोजित विस्तार करणे, विशेषतः त्या प्रदेशांमध्ये जिथे भारताच्या सामरिक हितांवर मोठा प्रहार होतो. यामध्ये प्राधान्य क्षेत्रांची ओळख, डीएसाठी पुरेशी कर्मचारी आणि संसाधने सुनिश्चित करणे, आणि महत्त्वपूर्ण लष्करी आणि सरकारी भागधारकांसोबत लक्ष केंद्रीत संवाद साधणे समाविष्ट आहे.
4. कौशल्य विकास:
डीएसाठी विशेष प्रशिक्षण, ज्यामध्ये कूटनीती, भू-राजकारण आणि चर्चेच्या कौशल्यांसोबत सैन्य तज्ञता देखील असावी.
5. भारतीय डायस्पोरा वापरणे:
सर्वदेशांतील भारतीय डायस्पोरा यांना रक्षा कूटनीतीच्या प्रयत्नांना पूरक बनवण्यासाठी आणि सांस्कृतिक संबंध सहजतेने स्थापित करण्यासाठी व्यस्त करणे.
रक्षा कूटनीतीला सक्रियपणे बळकटी देऊन, भारत स्वतःला एक विश्वासार्ह सुरक्षा भागीदार म्हणून प्रदर्शित करू शकतो, महत्त्वपूर्ण देशांशी संबंध मजबूत करू शकतो, आणि अधिकाधिक जटिल भौगोलिक राजकारणाच्या पार्श्वभूमीवर त्याच्या हितांचे रक्षण करू शकतो. आता वेळ आली आहे की भारत त्याच्या सैन्याच्या चांगल्या इच्छेला निर्णायक राजनैतिक फायदेशीरतेमध्ये रूपांतरित करावा.
मेज जनरल गजिंदर सिंग (सेवानिवृत्त)
