![](https://bharatshakti.in/wp-content/uploads/2024/03/LT-BSI-Defence.gif")
जेव्हा संरक्षण खरेदी प्रक्रिया (DPP) 2016 ने भारतीय सशस्त्र दलांसाठी स्वदेशात डिझाइन केलेल्या, विकसित केलेल्या आणि उत्पादित झालेल्या उपकरणांवर लक्ष केंद्रित करून ‘खरेदी (भारतीय-IDDM)’ श्रेणी सुरू केली तेव्हा त्याचे प्रमुख शिल्पकार, तत्कालीन संरक्षण मंत्री मनोहर पर्रीकर यांना असा अंदाज नव्हता की संरक्षण मंत्रालयातील नागरी आणि लष्करी नोकरशहा आत्मनिर्भर भारताला बळकटी देण्यासाठी आणि देशांतर्गत नवोपक्रमांना प्रोत्साहन देण्यासाठी उद्देशित तरतुदींना टाळून यंत्रणा विकसित करतील. संरक्षण अधिग्रहण प्रक्रिया (DAP) 2020 मध्ये तपशीलवार वर्णन केल्याप्रमाणे जलदगती प्रक्रिया (FTP) – आणि विशेषतः आपत्कालीन खरेदी (EP) श्रेणी – आता तिन्ही सेवांमध्ये 300 कोटी रुपये किंवा त्यापेक्षा कमी किमतीच्या करारांना गती देण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात वापरली जाते, ज्यामुळे सेवा मुख्यालयांना भारताच्या विकसित होत असलेल्या सुरक्षा आव्हानांना प्रतिसाद म्हणून महत्त्वपूर्ण प्लॅटफॉर्मच्या होतं असणाऱ्या समावेशाचे थेट निरीक्षण करता येते.
2020-22 या काळात चीनसोबत उद्भवलेल्या सीमा संकटादरम्यान, आपत्कालीन खरेदी (EP) फ्रेमवर्कने तातडीने उपकरणे खरेदी करण्यास योग्य प्रकारे मंजुरी दिली, ज्यामुळे या संकटामुळे निर्माण झालेल्या आणि स्पष्टपणे दिसणाऱ्या दबावाखाली निर्माण झालेली क्षमता तफावत भरून काढण्यास सैन्याला मदत झाली. मेक इन इंडिया आणि आत्मनिर्भर उद्दिष्टांच्या समर्थनार्थ, सेवा मुख्यालयाने अनेक EP करारांना मान्यता दिली, ज्यातील काही करार हे उदयोन्मुख उपक्रमांसाठी होते जे निर्धारित मानकांचे पूर्णपणे पालन करत नव्हते. मात्र, मे 2025 मध्ये ऑपरेशन सिंदूर नंतर पहलगाम हत्याकांडाला भारताकडून जो लष्करी प्रतिसाद दिला गेला तो एक निर्णायक टप्पा ठरला. खरेदी (भारतीय-आयडीडीएम) श्रेणी अंतर्गत देशांतर्गत नवीन कंपन्यांकडून खरेदी केलेल्या प्रणालींमधील उल्लेखनीय परिचालन कमतरतेमुळे अंतिम वापरकर्त्यांकडून नव्याने छाननी करण्यास प्रवृत्त केले गेले, ज्यामुळे लष्करी नेतृत्वाने अलीकडील प्रस्तावासाठीच्या विनंत्यांमध्ये (आरएफपी) व्यापक खरेदी (भारतीय) श्रेणीला अनुकूलता दर्शविली. या वर्गीकरणामुळे स्थानिक असेंब्लीद्वारे तंत्रज्ञानाची आयात करता येते, ज्यामुळे स्वदेशी विकासात लक्षणीय गुंतवणूक केलेल्या कंपन्यांना बाजूला केले जाते. सर्व महत्त्वपूर्ण तंत्रज्ञान देशांतर्गत उपलब्ध नसले तरी, या बदलामुळे मंत्रालयाचे दीर्घकालीन नियोजन आणि स्वावलंबनाप्रती असलेल्या वचनबद्धतेबाबत महत्त्वाचे प्रश्न उपस्थित होतात.
स्वदेशी संरक्षण क्षमता वाढवण्याच्या निर्णायक टप्प्यावर भारत आहे. EP कार्यपद्धती तातडीच्या गरजांसाठी प्रभावी असली तरी ते अनवधानाने भारतीय उद्योगांना नुकसान पोहोचवू शकतात. जागतिक सर्वोत्तम पद्धतींनी सूचित केलेले तात्काळ सुधारात्मक उपाय, आयडीडीएमचे पालन करणाऱ्या कंपन्यांना पुन्हा प्राधान्य देऊ शकतात आणि भारताच्या धोरणात्मक स्वायत्ततेला बळकटी देऊ शकतात.
शिफारस केलेल्या कृतींमध्ये पुढील मुद्द्यांचा समावेश आहेः –
- तांत्रिक मूल्यांकन समिती (टीईसी) आणि क्षेत्रीय चाचणी टप्प्यांदरम्यान आयडीडीएम -अनुपालन नोंदींसाठी प्राधान्य अनिवार्य करण्यासाठी धोरणात्मक मार्गदर्शक तत्त्वे जारी करणे,
- खरेदी (भारतीय) प्रोटोकॉल अंतर्गत देखील देशांतर्गत क्षमतेसाठी प्राधान्य सुनिश्चित करणे.-आयपी मालकी आणि स्थानिकीकरणाच्या पडताळणीसह, ईपी अंतर्गत कराराची अंमलबजावणी सुव्यवस्थित करून, एकमेव आयडीडीएम-अनुपालन बोलींसाठी थेट निविदा अधिकृत करणे.
- केवळ पात्र आयडीडीएम विक्रेत्यांमध्ये एल. 1 (सर्वात कमी अनुपालन बोलीदार) तत्त्व लागू करणे, ज्यामुळे स्वदेशी स्पर्धा बळकट होते.
- दुर्लक्षित आयडीडीएम उपायांसाठी ईपी खरेदीचे मूल्यांकन करण्यासाठी आणि सुधारात्मक कारवाईची शिफारस करण्यासाठी संरक्षण मंत्रालयात, डीआरडीओ आणि उद्योग प्रतिनिधींसह पूर्वलक्षी आढावा यंत्रणा स्थापन करणे.
- आंतरराष्ट्रीय पद्धतींनुसार स्पर्धात्मकता वाढविण्यासाठी आयडीडीएम विक्रेत्यांसाठी आगाऊ देयके आणि कर सवलती यासारख्या आर्थिक प्रोत्साहनांची स्थापना करणे.
या उपाययोजनांचा अवलंब केल्याने समता पूर्ववत होईल, नवोन्मेषाला प्रोत्साहन मिळेल आणि भारताची स्वावलंबनाची उद्दिष्टे बळकट होतील. याउलट, कृती करण्यात अयशस्वी झाल्यास नवसंशोधकांमधील विश्वास धोक्यात येतो आणि देशांतर्गत उद्योगाला केवळ एकत्रीकरणाकडे ढकलण्याची जोखीम असते, ज्यामुळे तांत्रिक सार्वभौमत्व आणि उद्योजकांमधील आत्मविश्वास कमी होतो. गरज स्पष्ट आहेः आयडीडीएम कंपन्यांना प्राधान्य द्या आणि भविष्यासाठी राष्ट्रीय अभिमान आणि धोरणात्मक क्षमता सुरक्षित करण्यासाठी दृढपणे संरक्षण स्वावलंबनाचा पाठपुरावा करा.
नितीन अ. गोखले
