भारतातील थिएटर कमांड सुधारणा: विचारापासून पहिल्या पायरीपर्यंत

भारतात दीर्घकाळापासून चर्चेत असलेली थिएटर कमांड सुधारणा अखेर प्रत्यक्षात उतरवण्यासाठी सज्ज झाली आहे. कोलकाता येथे (15-17 सप्टेंबर) झालेल्या संयुक्त कमांडर्स परिषदेने, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि वरिष्ठ सुरक्षा धोरणकर्त्यांच्या उपस्थितीत, देशाच्या लाढाऊ संरचनेला नवीन आकार देऊ शकणाऱ्या पायाभूत सुधारणांच्या संचाला मान्यता देऊन या प्रकल्पाला नवी गती दिली आहे.

आधुनिक काळातील संघर्ष जमीन, हवा, समुद्र, सायबर, अवकाश आणि माहिती क्षेत्रात पसरलेला असताना, एकात्मिक कमांड स्ट्रक्चर्सचा अभाव हा एक भेद्यता म्हणून वाढत्या प्रमाणात पाहिला जात आहे. भारताच्या सध्याच्या सेवा-विशिष्ट silos मुळे शत्रू ज्या जलद-गती, बहु-डोमेन वातावरणाची तयारी करत आहेत त्यामध्ये डुप्लिकेशन, मंद निर्णय घेण्याची क्षमता आणि कमकुवत लढाऊ क्षमता निर्माण होते.

संकल्पनेपासून ते अत्यावश्यकतेपर्यंत

थिएटर कमांडची कल्पना नवीन नाही – भारतात दोन दशकांहून अधिक काळ त्यावर वादविवाद, चर्चा केली जात आहे, अंदमान आणि निकोबार कमांड हा त्याचा एकमेव त्रि-सेवा प्रयोग आहे. परंतु बदलत्या वास्तवामुळे, विशेषतः चीनचे वाढणारे संयुक्त थिएटर मॉडेल आणि हायब्रिड युद्धासाठी पाकिस्तानचा एकात्मिक दृष्टिकोन यामुळे, सुधारणा आकांक्षेपासून ऑपरेशनल गरजेत बदलली आहे.

निवृत्त लष्करी अधिकारी लेफ्टनंट कर्नल मनोज के. चन्नन यांच्या निरीक्षणानुसार, “थिएटर कमांड्स  हे केवळ संघटनात्मक बदल नाहीत; तर ती ऑपरेशनल अनिवार्यता आहेत. शत्रू वेग आणि बहु-डोमेन रणनीतींचा फायदा घेत असताना, भारताची प्रतिसाद क्षमता समांतर silos वर नव्हे तर एकात्मिक आदेशावर बांधली पाहिजे.”

पहिला टप्पा: JOCC आणि संयुक्त प्रशिक्षण

कोलकातामधील सर्वात महत्त्वाच्या घोषणांपैकी एक म्हणजे एकात्मिक संरक्षण कर्मचारी अंतर्गत संयुक्त ऑपरेशन्स कमांड सेंटरची (JOCC) निर्मिती. लाईव्ह एअर डिफेन्स सिम्युलेशनद्वारे प्रदर्शित केलेले, JOCC हे कायमस्वरूपी त्रि-सेवा युद्ध कक्ष म्हणून कल्पना केले आहे, जे वास्तविक-वेळ परिस्थितीजन्य जागरूकता प्रदान करण्यासाठी, ऑपरेशनल नियोजन एकत्रित करण्यासाठी आणि संयुक्त मोहिमांची जलद अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे.

या वर्षाच्या सुरुवातीला ऑपरेशन सिंदूरने त्याची आवश्यकता अधोरेखित केली, जेव्हा तिन्ही सैन्य प्रमुखांना लष्कराच्या युद्ध कक्षातून एका तात्पुरत्या सेटअपमध्ये काम करावे लागले. प्रत्यक्षात, JOCC हे योग्य एकात्मतेच्या दिशेने टाकण्यात आलेले पहिले संस्थात्मक पाऊल आहे.

कमांड स्ट्रक्चर्सच्या समांतर, ट्राय-सर्व्हिस एज्युकेशन कॉर्प्सची स्थापना ही संयुक्ततेमध्ये सांस्कृतिक आणि बौद्धिक गुंतवणूक दर्शवते. सर्व सेवांमध्ये प्रशिक्षण मानके आणि अभ्यासक्रमांचे सुसंवाद साधून, त्याचा उद्देश अधिकारी किंवा अग्निवीरच्या कारकिर्दीच्या सुरुवातीच्या टप्प्यापासून एक सामायिक ऑपरेशनल नीतिमत्ता निर्माण करणे आहे. चन्नन यांचा असा युक्तिवाद आहे की हे पुढे नेले पाहिजे: “संयुक्त अग्निवीर प्रशिक्षण केंद्रे हे सुनिश्चित करू शकतात की एकसंधता कारकिर्दीच्या मध्यभागी आल्यावर नव्हे तर पायापासून सुरू होते.”

लॉजिस्टिक्स: एक नाजूक मुद्दा

जर कमांड इंटिग्रेशन आर्किटेक्चर असेल तर लॉजिस्टिक्स रक्तप्रवाह आहे. सध्या, प्रत्येक सेवा स्वतःची इन्व्हेंटरीज आणि पुरवठा साखळी चालवते – ज्यामुळे युद्धकाळातील चपळता बिघडू शकते अशा अकार्यक्षमता निर्माण होतात.

“युद्धादरम्यान, केवळ फायर पॉवरच नव्हे तर लॉजिस्टिक्स ऑपरेशनल यश निश्चित करते,” असे चन्नन म्हणतात. युनिफाइड लॉजिस्टिक्स हब, जॉइंट सप्लाय नोड्स आणि शेअर्ड मेंटेनन्स केवळ डुप्लिकेशन कमी करणार नाहीत तर आधुनिकीकरणाच्या प्राधान्यांसाठी संसाधने देखील मोकळी करतील.

राजकीय आणि संस्थात्मक आव्हान

पुढील मार्ग अडथळ्यांशिवाय नाही. हवाई दल प्रमुख ए.पी. सिंग यांनी जेओसीसी मॉडेलची चाचणी न घेताच थिएटर कमांडबाबत घाई करण्याबद्दल चिंता व्यक्त केली आहे. दरम्यान, लष्कर आणि नौदल संरचनात्मक सुधारणा स्वीकारण्यास अधिक तयार असल्याचे दिसून येते. अर्थसंकल्पीय मर्यादा, पायाभूत सुविधांची आवश्यकता आणि स्थापित सेवा संस्कृती देखील अडथळे निर्माण करू शकतात.

सर्वात मोठा अडथळा म्हणजे आंतर-सेवा स्पर्धा – विशेषतः संयुक्त संरचनांमध्ये कमांड प्राधान्य आणि नेतृत्व रोटेशनवरील वाद. गतिरोध तोडण्यासाठी राजकीय पातळीवर निर्णय घेतला नाही तर या सुधारणा थांबण्याचा धोका आहे.

तज्ज्ञांच्या मते, टप्प्याटप्प्याने अंमलबजावणी हा सर्वात वास्तववादी मार्ग असू शकतो: संयुक्त लॉजिस्टिक्स, प्रशिक्षण आणि जेओसीसीपासून सुरुवात करा; नंतर विश्वास आणि निष्ठा स्थापित झाल्यानंतर पूर्णपणे संयुक्त थिएटरकडे जावे.

धोरणात्मक भागीदारी

भारत अशा काही प्रमुख शक्तींपैकी एक आहे ज्यांच्याकडे एकात्मिक थिएटर कमांड नाही. अमेरिका आणि चीनने संयुक्त संरचनांकडे वाटचाल केली आहे ज्यामुळे त्यांना विविध क्षेत्रात अधिक प्रभावीपणे लढाऊ शक्ती निर्माण करता येते. भारताच्या संक्रमणातील विलंबामुळे सशस्त्र दलांना जलद, बहु-डोमेन, उच्च-तंत्रज्ञान संघर्ष अशा आकस्मिक परिस्थितींमध्ये संरचनात्मकदृष्ट्या वंचित ठेवण्याचा धोका आहे ज्यांचा त्यांना सामना करावा लागण्याची शक्यता आहे.

कोलकाता परिषदेने असे संकेत दिले की भारत आता थिएटर कमांडला अशक्य कोटीतील गोष्ट मानत नाही. आता आव्हान हे आहे की राजकीय इच्छाशक्ती, लष्करी खरेदी आणि अर्थसंकल्पीय संसाधने या पहिल्या चरणांना निर्णायक झेपमध्ये बदलण्यासाठी पुरेशा जलद गतीने संरेखित होऊ शकतात का?

हुमा सिद्दीकी