पंतप्रधान नरेंद्र मोदींच्या सरकारला 11 वर्षे पूर्ण होत असताना, देशाच्या राष्ट्रीय सुरक्षेच्या धोरणातील त्यांचा धोरणात्मक बदल केवळ तत्त्वज्ञान आणि राजनैतिक स्तरावरच नाही, तर भारताच्या वादग्रस्त उत्तरीय सीमेवर काँक्रिट, स्टील आणि डांबरी रस्त्यांमधूनही स्पष्टपणे दिसून येतो.
2020 मधील, गलवान संघर्षानंतर आणि पूर्व लडाखमधील चीनसोबतच्या दीर्घकाळ चाललेल्या तणावाच्या पार्श्वभूमीवर, भारताने सीमावर्ती पायाभूत सुविधांवर दिलेला भर, ही चीनविरोधी नव्याने परिभाषित केलेल्या धोरणाची एक मुख्य आधारशिला ठरली आहे. StratNews Global आणि BharatShakti चे प्रमुख संपादक- नितीन ए. गोखले यांनी, अलीकडील एका सुरक्षा चर्चेत नमूद केल्याप्रमाणे, ‘पायाभूत सुविधा विकास’ याकडे आता केवळ दुय्यम किंवा शांततेच्या काळातील बाब म्हणून न पाहता, त्याकडे एक धोरणात्मक आवश्यकता आणि प्रतिरोधाचे प्रभावी साधन म्हणून पाहिले जात आहे.
पायाभूत सुविधा ही रणनीती, केवळ आधार नाही
“तुम्ही पायाभूत सुविधांच्या या वाढीला संरक्षण, मुत्सद्देगिरी किंवा विकास अशा स्वतंत्र विभागांमध्ये ठेवू शकत नाही,” असे गोखले यांनी स्पष्ट केले. “चीनकडून असलेल्या एका अत्यंत वास्तविक आणि वाढत्या धोक्याला ही एक एकात्मिक सामरिक प्रतिक्रिया आहे,” असे ते म्हणाले.
ज्या भूभागात, पहिले शस्त्र चालण्यापूर्वीच लॉजिस्टिक्स (पुरवठा व्यवस्था) त्याचे परिणाम ठरवू शकते, तिथे भारताने रस्ते, बोगदे, हवाई तळ आणि फॉरवर्ड पोस्ट्सचा (पुढील चौक्या) केलेला वेगवान विकास हे प्रतिक्रियात्मक (reactive) वरून सक्रिय (anticipatory) संरक्षण नियोजनाकडे झालेले संक्रमण दर्शवतो. “2020 नंतर बांधकामाचा वेग दुप्पट झाला आहे. पूर्वी ज्या प्रकल्पांना एक दशक लागायचे, ते आता पाच वर्षांत किंवा त्याहून कमी वेळेत पूर्ण केले जात आहेत,” असे गोखले यांनी सांगतिले.
याचे एक प्रातिनिधिक उदाहरण म्हणजे, जम्मू आणि काश्मीरमधील चिनाब पूल – जो आता जगातील सर्वात उंच रेल्वे पूल आहे आणि काश्मीर खोऱ्याला प्रथमच रेल्वेने जोडतो. “हे केवळ नागरी कनेक्टिव्हिटीबद्दल नाही. हे सामरिक अनावश्यकतेबद्दल आहे,” असे गोखले म्हणाले. “जर एक मार्ग बंद झाला, तर इतर कार्यान्वित राहतात. लडाखमधील आपल्या बहु-अक्षीय रणनीतीमागे हेच तत्त्व आहे.”
दुहेरी उपयोगाची, बहुआयामी पायाभूत सुविधा
सध्याच्या धोरणाची खासियत म्हणजे, दुहेरी उपयोगाच्या पायाभूत सुविधांवर दिला जाणारा भर. अशा सुविधा, ज्या सैन्याच्या हालचालींसोबतच नागरी विकासालाही पूरक ठरतात. यात प्रत्यक्ष नियंत्रण रेषेजवळ (LAC) असलेल्या ‘वायब्रंट व्हिलेज’ योजना, दुर्गम हिमालयीन भागातील सर्व हवामानात चालणारे रस्ते, तसेच सैन्य आणि पुरवठ्याच्या वर्षभर हालचालीसाठी आवश्यक बोगद्यांचा समावेश होतो.
गोखले यांनी, अलीकडेच सुरू करण्यात आलेल्या ‘नेमू अॅक्सिस’ मार्गावर केलेल्या प्रवासातील अनुभव शेअर केले. हा रोहतांग आणि मनालीव्यतिरिक्त लडाखकडे जाणारा तिसरा प्रमुख मार्ग आहे, ज्याला त्यांनी “आधुनिक अभियांत्रिकीचा एक अद्भुत नमुना” असे संबोधले. या मार्गावरील इतर बोगदेही पूर्णत्वाच्या जवळ आहेत, जे पुढील महत्त्वाच्या भागांपर्यंत सर्व ऋतूंमध्ये प्रवेश सुनिश्चित करतील.
“भारत आपल्या भूभागाचा कोणताही भाग दुर्गम राहणार नाही हे सुनिश्चीत करत आहे,” असे त्यांनी नमूद केले. “यामुळे संरक्षणात्मक लवचिकता आणि मानसिक उपस्थिती दोन्ही निर्माण होतात,” असे त्यांनी पुढे जोडले.
Here’s the Marathi translation of the text:
हिमालयापासून ते समुद्रापर्यंत: एक विस्तृत उभारणी
पायाभूत सुविधांचे परिवर्तन केवळ हिमालयापुरते मर्यादित नाही. भारताची अंदमान आणि निकोबार बेटे, ज्यांना एकेकाळी केवळ सामरिक चौक्या मानले जात होते, त्यांना आता देशाच्या ‘Act East’ धोरण आणि इंडो-पॅसिफिकमधील सागरी प्रतिबंधक भूमिकेशी सुसंगत फॉरवर्ड-ऑपरेटिंग बेसमध्ये विकसित केले जात आहे.
हिंदी महासागर प्रदेशात चीनची वाढती सागरी उपस्थिती लक्षात घेता, भारत या द्वीपसमूहांमधील हवाई तळ, नौदल गोदी आणि दळणवळण सुविधा अद्ययावत करत आहे, ज्यामुळे ते प्रादेशिक सागरी रणनीतीचे केंद्रबिंदू बनत आहे.
“जसे लडाख भूभागावरील प्रतिबंधासाठी महत्त्वाचे आहे, तसेच अंदमान चीनच्या विस्तारावर लक्ष ठेवून त्याला प्रत्युत्तर देण्यासाठी आपली पूर्वेकडील भींत मजबूत करत आहे,” असे गोखले म्हणाले.
बीआरओचे (BRO) सामरिक पुनरुत्थान
या परिवर्तनाचे मुख्य कारण म्हणजे, सीमा रस्ते संघटना (BRO) चे पुनरुज्जीवन, ज्याला मोदी सरकारच्या काळात अर्थसंकल्प, तंत्रज्ञानाचा वापर आणि मनुष्यबळात सातत्याने वाढ मिळाली आहे. अरुणाचल प्रदेशपासून उत्तराखंड आणि सिक्कीमपर्यंतचे प्रकल्प आता कठोर वेळेच्या मर्यादेत आणि सामरिक उद्दिष्टांनुसार नियोजित केले जात आहेत.
एकट्या अरुणाचलमध्ये, लडाखमधील अशाच प्रयत्नांच्या धर्तीवर, नवीन सामरिक रेल्वे लाईन सक्रियपणे नियोजित केल्या जात आहेत. या लाईनमुळे तैनातीचा वेळ कमी होईल आणि भविष्यातील कोणत्याही आपत्कालीन परिस्थितीत त्या सामरिक जीवनरेखा म्हणून काम करतील अशी अपेक्षा आहे.
गोखले यांनी स्पष्ट केले की: “भारताने चीनची शांततेची चर्चा करताना दबाव वाढवण्याची दुहेरी मुत्सद्देगिरी ओळखली आहे. त्याला पायाभूत सुविधा हे आपले उत्तर आहे. आपण आता unprepared नसून, लढाईपूर्वीच युद्धाचे मैदान तयार करत आहोत.”
अंतर भरून काढण्यापासून ते गेम-चेंजिंग पर्यंत
पायाभूत सुविधांची ही गती, आता केवळ प्रतिक्रियात्मक किंवा भरपाई देणारी राहिलेली नाही, ती एक सैद्धांतिक (doctrinal) बाब आहे. चीनसोबतची भारताची सामरिक स्पर्धा अधिक तीव्र होत असताना, विशेषतः न सुटलेले सीमा वाद आणि बीजिंगच्या ‘ग्रे-झोन’ रणनीती पाहता, लवचिक सीमा पायाभूत सुविधांचा विकास विश्वासार्ह प्रतिबंध आणि संघर्ष वाढ नियंत्रणासाठी एक पूर्वअट मानली जात आहे.
गोखले यांना अपेक्षा आहे की, “आगामी दशकात नागरी आणि सैनिकी लॉजिस्टिक्स यांचे अधिक सखोल एकत्रीकरण आणि दुहेरी उपयोगक्षम क्षमतांचा, सीमावर्ती भागांमध्ये अधिक मोठ्या प्रमाणात विकास होईल.
“भारताची पायाभूत सुविधा आता मागील अंतर भरून काढण्याचे काम करत नाही, तर ती पुढे काय होऊ शकते याचा अंदाज घेते आहे. ही केवळ धोरणात्मक महत्त्वाकांक्षा नाही, तर धोरणात्मक प्रगल्भतेचे लक्षण आहे.”
टीम भारतशक्ती